闔閭元年，始任賢使能，施恩行惠，以仁義聞於諸侯。仁未施，恩未行，恐國人不就，諸侯不信，乃舉伍子胥為行人，以客禮事之，而與謀國政。……闔閭曰：「非夫子，寡人不免於縶禦之使。今幸奉一言之教，乃至於斯，何為中道生進退耶？」子胥曰：「臣聞謀議之臣，何足處於危亡之地？然憂除事定，必不為君主所親。」闔閭曰：「不然，寡人非子，無所盡議，何得讓乎？吾國僻遠，顧在東南之地，險阻潤濕，又有江海之害。君無守禦，民無所依，倉庫不設，田疇不墾，為之奈何？」子胥良久對曰：「臣聞治國之道，安君理民，是其上者。」闔閭曰：「安君治民，其術奈何？」子胥曰：「凡欲安君治民，興霸成王，從近制遠者，必先立城郭，設守備，實倉廩，治兵庫。斯則其術也。」闔閭曰：「善。夫築城郭^註解1，立倉庫，因地制宜，豈有天氣之數^註解2，以威^註解3鄰國者乎？」子胥曰：「有。」闔閭曰：「寡人委計於子。」子胥乃使相土嘗水，象天法地，造築大城，周迴四十七里。陸門八，以象天之八風。水門八，以法地之八聰。築小城，周十里，陵門三。不開東面者，欲以絕越明也。