作主语、宾语；指犯罪分子或存心捣乱的人

• 如有不逞之徒假托民军，借端扰害治安，即为人民公敌。（蔡东藩、许廑父《民国通俗演义》第六十八回）

• 春秋时期，郑国丞相子驷派人害死郑僖公，拥立五岁的郑简公，把持朝政，因整顿田地疆界及水渠问题上得罪司氏、堵氏、侯氏、子师氏等。后来司臣、尉止等率领聚集起来的不逞之徒发动叛乱，杀死子驷、子国及子耳等。