作謂語、定語；含貶義
語義：比喻下屬的勢力強大，在上者難以駕馭。
使用類別：用在「難以控制」的表述上。
列句：
語義：比喻事物因輕重關係倒置，形成難以控制的局面。
使用類別：用在「無法停止」的表述上。
列句：
<br>楚子城陳、蔡，不羹。使弃疾為蔡公。王問於申無宇曰：「弃疾在蔡何如？」對曰：「擇子莫如父，擇臣莫如君。鄭莊公城櫟而寘子元焉，使昭公不立；齊桓公城穀而寘管仲焉，至于今賴之。臣聞五大不在邊，五細不在庭，親不在外，羈不在內。今弃疾在外，鄭丹在內，君其少戒。」王曰：「國有大城何如？」對曰：「鄭京櫟實殺曼伯，宋蕭、亳實殺子游，齊渠丘實殺無知，衛蒲、戚實出獻公。若由是觀之，則害於國。末大必折，尾大不掉，君所知也。」
「尾」指鳥獸蟲魚等脊椎末梢突出的部分，也就是尾巴。「掉」是擺動、搖動的意思。「尾大不掉」指尾巴過大就不易擺動。尾巴是肢體的末梢，理應受到肢體的控制，如今卻因為尾巴長得過大，使得肢體控制不易，難以擺動，於是古人就用這種情形來比喻下屬的勢力強大，使得在上者難以駕馭。在《左傳．昭公十一年》中，楚靈王問申無宇說︰「一個國家有大城市是好是壞呢？」申無宇就舉了鄭國曼伯、宋國子游、齊國無知、衛國獻公四人為例，指出他們都是因為大城首長的權力太大，中央無法控制，最後叛變，因而遭到殺害或被迫出逃。所以他認為︰「如果從這四個人的例子看來，有大城市對國家是有害的。樹枝太粗就會折斷，尾巴太大就擺動不易，大王您應該明白這道理。」後來「尾大不掉」被用來比喻下屬的勢力強大，在上者難以駕馭；亦用來比喻事物因輕重關係倒置，形成難以控制的局面。
春秋時，楚國國君楚靈王於公元前531年在城地、蔡地、不羹築城，並打算派棄疾做蔡公。爲此，楚王向申無宇徵求意見：“你看讓棄疾去蔡地怎麼樣？”申無宇說：“選擇兒子沒有像父親那樣合適的，選擇臣子沒有像國君那樣合適的。鄭莊公在櫟地築城西安置了子元，使昭公不能立爲國君。齊桓公在谷地築城而安置了管仲，到現在齊國還得到利益。臣聽說，五種大人物不在邊境，五種小人物不在朝廷；親近的人不在外邊，寄居的人不在裏邊。現在棄疾在外邊，鄭丹在裏邊，君王恐怕要稍加戒備纔好。”楚王說：“國都有高大的城牆，怎麼樣？”申無宇回答說：“在鄭國的京地、櫟地殺了曼伯，在宋國的蕭地、毫地殺了子游，在齊國的渠丘殺了無知，在衛國的蒲地、戚地趕走了獻公。如果從這樣看來，就有害於國都。樹枝大了一定折斷，尾巴大了就不能搖動，這是君王所知道的。”。
掉，轉動。「尾大不掉」指尾巴過大就不易擺動。比喻下屬的勢力強大，在上者難以駕馭。語出《左傳．昭公十一年》。後亦用「尾大不掉」比喻事物因輕重關係倒置，形成難以控制的局面。